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解析 | 工信部App专项整治重点关注问题:对照和建议

114日,工業和信息化部發布《關于開展APP侵害用戶權益專項整治工作的通知》(以下簡稱“工信部整治工作通知”),即日起,就APP違規收集個人信息、過度索權、頻繁騷擾用戶等侵害用戶權益問題,開展信息通信領域APP侵害用戶權益專項整治行動。工業和信息化部信息通信管理局在召開的整治工作啓動會上体现,開展APP專項整治,是貫徹以人民爲中心的發展思想,聚焦解決群衆反映強烈問題的積極作爲;是对前期四部委開展APP違法違規收集使用個人信息專項治理行動结果的鞏固和深化;是創新監管方式的有益嘗試。

 

本次整治行動將面向APP服務提供者和APP分發服務提供者兩類主體對象,重點整治違規收集用戶個人信息、違規使用用戶個人信息、不合理索取用戶權限、爲用戶賬號注銷設置障礙等四個方面的8類突出問題。整治工作分爲企業自查自糾、監督檢查和結果處置三個階段,時間爲2個月。

 

 

App專項治理工作組自2019年以來,根據公衆舉報情況,對各類收集使用個人信息保護問題進行歸納、梳理,重點參照《網絡宁静法》等相關法律法規要求和個人信息保護相關國家標准,制定、完善了一系列技術規範和標准文本,爲相關監管部門界定違法違規收集使用個人信息行爲以及App运营者整改提升提供重要参考,也为開展App違法違規收集使用個人信息評估工作和指導企業整改提供重要支撐。相關文件主要包罗:

2019年3月,編制並發布《App違法違規收集使用個人信息自評估指南》(以下簡稱“自評估指南”)

 

20195月,編制並公布《App違法違規收集使用個人信息行爲認定方法(征求意見稿)》(以下簡稱“認定方法”)

 

201910月,結合評估工作實踐和各方征求意見,更新並公開GB/T 35273 信息宁静技術 個人信息宁静規範(最新征求意見稿)》(以下簡稱“GB/T 35273”)

 

201910月,結合評估工作實踐和各方征求意見,更新並公開《移动互联网应用步伐(App)收集個人信息基本規範(最新草案)》(以下簡稱“收集基本規範”)

 

對于此次工信部門“整治工作通知”提到的四個方面的8類突出問題,App專項治理工作組對其內容進行梳理、對照,供企業自查自糾過程中參考:

 

 

個人信息保護管理工作不可能一蹴而就、一勞永逸,亟待建立科學、長效的監督機制,以有效化解風險,促進發展創新,建設良好生態,引導對個人信息的良性開發利用。同樣,企業的個人信息保護合規工作也是不斷優化調整的過程,面對商業利益和個人權益、産品研發創新和用戶合理訴求之間,還需不斷探索尋求更加透明、友好、合理的解決方案。

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